В Нижнем Новгороде 9 июня состоялось заседание Ассоциации законодательных органов государственной власти субъектов РФ Приволжского федерального округа. В его работе приняли участие полномочный представитель президента РФ в ПФО Игорь Комаров, руководители региональных законодательных органов государственной власти, в том числе председатель Законодательного собрания Пермского края Валерий Сухих.

В повестке, представленной координатором Ассоциации, председателем Законодательного собрания Нижегородской области Евгением Люлиным, две основные темы: опыт органов госвласти и предприятий в мероприятиях по повышению производительности труда, а также современный и качественный капитальный ремонт многоквартирных домов.

Открывая заседание, Игорь Комаров поздравил участников с 20-летием создания Ассоциации законодателей ПФО и отметил значимость законотворческой работы в регионах для решения самых острых вопросов. По словам полномочного представителя, законодатели рассмотрели более 200 вопросов, в их числе государственное управление, продовольственная безопасность, бюджетная, социальная и информационная политика, межнациональные отношения и другие.

По вопросу повышения производительности труда Игорь Комаров отметил, что в округе эта работа ведется в рамках национального проекта «Производительность труда», в регионах реализуются программы финансового и нефинансового стимулирования бизнеса, профессиональной подготовки и переобучения персонала, оказывается экспертная помощь в оптимизации производственных процессов.

«По данным Минэкономразвития, лидеры в этом направлении – Башкортостан, Татарстан, Нижегородская область и Удмуртия. В целом по округу сегодня уже более 1000 крупных и средних предприятий получили поддержку, более 16 тыс. человек прошли курсы по повышению производительности труда. Это тот резерв, который можно и нужно использовать для экономического роста. А законодателям совместно с исполнительной властью необходимо продолжать разрабатывать меры по расширению поддержки предприятий», – сказал Игорь Комаров.

Говоря о своевременном и качественном проведении капитального ремонта многоквартирных домов, Игорь Комаров отметил, что в прошлом году по итогам Совета ПФО, была создана окружная межведомственная рабочая группа по контролю функционирования региональных систем капремонта под председательством заместителя полпреда Алексея Кузьмицкого и генерального директора Фонда развития территорий Константина Цицина. С учетом имеющихся проблем, решение которых относится к компетенции региональных органов власти, по итогам заседания группы в декабре 2021 года принято решение об усилении контроля со стороны субъектов РФ реализации региональных систем капремонта.

«Один из инструментов контроля – это представление уполномоченным органом региона отчета о выполнении программных мероприятий по капремонту многоквартирных домов и его заслушивание на заседании законодательного органа государственной власти субъекта. С учетом увеличения Правительством РФ предельного размера аванса для подрядных организаций за работы по капремонту с 30 до 50% органам власти необходимо усилить контроль качества и сроков проведения строительно-монтажных работ», – сказал Игорь Комаров.

«Мы с коллегами обмениваемся опытом, чтобы усиливать контроль региональных парламентов результатов капремонта многоквартирных домов. Данная тема актуальна для всех регионов России», – дополнил Евгений Люлин.

«На наш взгляд, требуется абсолютно полная перезагрузка этой системы, начиная с формирования долгосрочных программ капитального ремонта, чтобы они были сбалансированы и подкреплены источниками финансирования. И в этом направлении крайне важно совершенствование федеральной законодательной базы через осуществление парламентского контроля, через внесение законодательных инициатив.

Существенным подспорьем также будет проведение на плановой основе контрольных мероприятий в сфере капитального ремонта многоквартирных домов региональными контрольно-счетными органами», – отметил заместитель полномочного представителя Алексей Кузьмицкий.

С докладом по данному вопросу также выступил первый заместитель председателя Саратовской областной думы Алексей Антонов. Он сообщил, что в региональном парламенте ежегодно проводятся депутатские слушания по вопросам реализации региональной программы капремонта, что хорошо себя зарекомендовало, как форма отчета Фонда капитального ремонта и как форма депутатского контроля. По его мнению, целесообразно рассмотреть возможность введения обязательного технического обследования домов перед формированием графика работ.

Инициативу поддержал экспертный совет комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ – это позволит ремонтировать в первую очередь наиболее изношенные участки и системы, что увеличит срок службы жилья. Нововведение предполагает, что Министерство строительства и ЖКХ РФ установит методические рекомендации по актуализации региональных программ и краткосрочных планов их реализации. Еще одним вариантом решения может стать предоставление дополнительной государственной поддержки субъектам РФ.

Прозвучавшие на заседании инициативы после доработки будут направлены в Госдуму и Правительство РФ.

В рамках заседания Ассоциации также был подписан ряд соглашений: о сотрудничестве между Законодательными собраниями Нижегородской и Кировской областей; о взаимодействии Государственного Совета Чувашской Республики и Приволжской транспортной прокуратуры; о создании Ассоциации молодежных парламентов при законодательных органах государственной власти субъектов РФ ПФО.